В концертном зале администрации 12 декабря состоялись публичные слушания по проекту бюджета Городского округа Подольск на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. Они проходили под руководством президиума, в который вошли председатель Совета депутатов Городского округа Подольск Д.Н. Машков, председатель депутатской комиссии по бюджету, финансам и инвестиционной деятельности И.В. Винокуров, депутат Московской областной Думы П.И. Максимович, председатель Контрольно-счетной палаты Г.Е. Соловьев.

О параметрах проекта главного финансового документа муниципалитета рассказал первый заместитель главы администрации Э.Н. Щепетев. Свое выступление Эдуард Николаевич начал с анализа социально-экономического развития Городского округа Подольск за 2017 год и его прогноза на 2018-2020 годы, данные показатели лежат в основе составления проекта бюджета. Прогноз разрабатывается по двум вариантам — базовый (консервативный) и оптимистический.

По итогам 2016 года по основным экономическим показателям Городской округ Подольск входил в десятку лучших муниципальных образований Московской области — по численности населения, промышленному производству занимал второе место, по инвестициям — пятое, по оказанию платных услуг населению — шестое, по обороту розничной торговли — седьмое.

По итогам 2017 года:

— объем промышленного производства по полному кругу предприятий Городского округа Подольск оценивается на уровне 110% к 2016 году;
— прибыль — 104,2%;
— среднемесячная заработная плата — 105,6%;
— индекс физического объема за 2017 год к 2016 году по объемам инвестиций оценивается на уровне 100,3%, по обороту розничной торговли — 101,7%, по объему платных услуг населению — 100,5%.

То есть по всем основным показателям отмечена положительная динамика по сравнению с  годом прошлым. На прогнозный период 2018-2020 годов планируется ежегодное увеличение объемов промышленного производства: к 2020 году рост на 21% к уровню 2017 года — со 141 до 171 млрд рублей. Прогнозируется освоение более 112 млрд рублей инвестиций в основной капитал за счет реализации инвестиционных проектов по строительству индустриальных и технопарков, расширению и модернизации предприятий научно-промышленного комплекса, реконструкции и модернизации объектов жилищно-коммунальной и дорожно-транспортной инфраструктуры, строительству офисных, торгово-развлекательных и культурно-досуговых центров, объектов социальной инфраструктуры, жилищного строительства.

До 2020 года планируется создание более 10 тысяч новых рабочих мест, численность работников на предприятиях и в организациях составит более 131 тысячи человек. Также прогнозируется увеличение средней заработной платы на предприятиях на 16%.

Рост по фонду заработной платы является базой для расчета налога на доходы физических лиц. Данный показатель в 2018 году прогнозируется на уровне 6,1-6,8%, на 2019 год — 6,1-6,9%, на 2020 год — 6,1-7,3%. Прогнозируется и рост объема розничного товарооборота от 1,9% в 2018 году до 2,3% в 2020 году, а также рост по оказанию платных услуг населению — от 0,8% в 2018 году до 1,1% в 2020 году. Численность населения Городского округа Подольск по состоянию на 1 января 2017 года составила 325,3 тыс человек. Вследствие миграционного прироста в связи с заселением застраиваемых микрорайонов, а также наблюдаемого с 2015 года естественного прироста планируется увеличение численности населения округа до 338,9 тыс человек к концу 2020 года.

Далее Э.Н. Щепетев рассказал об основных параметрах бюджета на 2018 год. В 2018 году общий объем доходов бюджета прогнозируется в сумме 10 млрд 374,6 млн рублей. Расходы планируются в сумме 10 млрд 613,1 млн рублей. Дефицит бюджета составит 238,5 млн рублей или 5% к общей сумме доходов без учета безвозмездных поступлений. Основные источники пополнения бюджета — налоги на доходы физических лиц, земельный налог, налоги на совокупный доход, доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, доходы от продажи материальных и нематериальных активов и т.д.

Основные приоритеты расходов бюджета Городского округа Подольск определены с учетом необходимости решения неотложных проблем экономического и социального развития, достижения целевых показателей, обозначенных в майских указах Президента РФ В.В. Путина в 2012 году. Как отметил Эдуард Николаевич, в будущем году более 8 млрд рублей или 77,2% расходов бюджета составят расходы на социально-культурную сферу, из них на образование — 60,5%, на социальную политику — 4,7%, на культуру — 6,7%, на физическую культуру и спорт — 5,3%.

Необходимо отметить, что особенностью формирования программных расходов на 2018-2020 годы является оптимизация сложившейся структуры муниципальных программ Городского округа Подольск. С целью концентрации финансового обеспечения мероприятий, направленных на развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности, программы «Развитие ЖКХ, благоустройство и экология» и «Энергоэффективность и развитие энергетики» объединены в единую муниципальную программу «Содержание и развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности». В связи с необходимостью развития информационного общества и цифровой экономики две подпрограммы выделены в самостоятельную программу «Цифровой Подольск». Она объединит расходы на развитие информационной и технической инфраструктуры округа и на повышение качества и доступности предоставления услуг на базе МФЦ. Также в 2018 году начнет действовать новая муниципальная программа Городского округа Подольск «Формирование современной комфортной городской среды». Таким образом, расходы бюджета Городского округа Подольск сформированы в рамках 17 муниципальных программ: «Образование» (6 млрд 18,3 млн руб.), «Культура» (872,1 млн руб.), «Спорт» (621,5 млн руб.), «Молодежь» (320,7 млн руб.), «Социальная защита» (288,7 млн руб.), «Формирование современной комфортной городской среды» (482,2 млн руб.), «Содержание и развитие инженерной инфраструктуры» (15,8 млн руб.), «Безопасность» (112,4 млн руб.), «Предпринимательство» (55 млн руб.), «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» (480,6 млн руб.), «Архитектура и градостроительство» (64,5 млн руб.), «Жилище» (72,2 млн руб.), «Развитие имущественного комплекса» (46,2 млн руб.), «Развитие институтов гражданского общества» (43,1 млн руб.), «Цифровой Подольск» (144,4 млн руб.), «Муниципальное управление» (641,1 млн руб.), «Развитие сельского хозяйства» (2,9 млн руб.).

На публичных слушаниях прозвучало немало вопросов как от граждан, так и от представителей профильных структур, являющихся основными бюджетополучателями. Комиссия по бюджету, финансам и инвестиционной деятельности Совета депутатов Городского округа Подольск приняла в работу все вопросы и предложения. Они будут рассмотрены, заключения будут озвучены во время рассмотрения проекта бюджета депутатским корпусом.

Пресс-служба администрации Городского округа Подольск
Фото Андрея Сигиды